ФХД

План финансово - хозяйственной деятельности
на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов 
здесь


Отчёт о финансово-хозяйственной деятельности
МАДОУ ЦРР ДС № 464 г. Челябинска за 2012 год.
1.Организационная структура учреждения. 
Детский сад №464 создан в соответствии с постановлением Главы администрации Металлургического района города Челябинска от 04.09.1995 г. № 166. в целях воспитания, обучения, ухода и оздоровления детей в возрасте от 1 года до 7 лет.
МАДОУ ЦРР ДС №464 действует в соответствии с законом Российской Федерации "Об образовании", гражданским Кодексом Российской Федерации, Кодексом законов о труде РФ, Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении в Российской Федерации на основании Устава. МАДОУ ЦРР ДС №464 вышел на самостоятельный баланс с 01.03.2005г.
Вид деятельности МАДОУ ЦРР ДС№464 лицензирован. Регистрационный номер лицензии 8714 от 09.12.2011г.(по лицензии учреждение имеет право осуществлять образовательную деятельность по образовательным программам при соблюдении зафиксированных контрольных нормативов и придельной численности контингента обучающихся воспитанников). Лицензия выдана бессрочно.
18.11.2011 г согласно приказа Управления образования города Челябинска изменился тип учреждения на автономный.МАДОУ ЦРР ДС № 464 имеет свой блог.

2. Результаты деятельности учреждения.

Поставщиками тепло-,энерго- и водных ресурсов,а также услуг связи являются: ОАО"Челябэнергосбыт",МУП"ПОВВ", ООО «ЧелябВодоСервис», УТСК,ОАО"Ростелеком".Вывоз и размещение ТБО с МУП"ГорЭкоЦентр",техническое обслуживание пожарной сигнализации ООО"Производственно-коммерческий центр", техническое обслуживание инженерных сетей с 01.06.2010г. осуществляет ООО"Мастер-Сервис".                                                                                                                                                                 На основании закона РФ "об образовании"и Устава учреждения в МАДОУ организованно 4-х разовое питание. Учёт и калькуляция продуктов питания и поставщиков ведётся в программе «Питание», что позволяет формировать наиболее оперативную и развёрнутую информацию по организации питания в ДОУ.
Численность воспитанников в МАДОУ составляет на 01.01.13 по факту: 148детей и 25 детей ГКП «Кроха». Поставщиками по продуктам питания являются: УПТК"Акцепт", ООО «Уралпродторг», ООО Продсервис, ООО ТД Владимирский, ООО «Строй-Гамма», ИП Трусков (молоко), ИП Фраас.
В учреждении  произведена поверка теплоносителей, водо- и энергосчетчиков, что позволило отслеживать и контролировать потребление энергоресурсов.
     По состоянию на 01.01.2013 г. на 100 % оборудованы оргтехникой  и ПК рабочие места сотрудников учреждения. Периодически требуется её обновление и ремонт, путём замены запчастей.
      В целях улучшения состояний  и поддержания работоспособности основных средств учреждением  проводились следующие мероприятия:
-  ежемесячный осмотр оргтехники ответственным работником с последующим написанием докладных записок директору учреждения о выявленных  проблемах с указанием необходимых сумм для проведения ремонта;
-  использование сервисного и гарантийного обслуживания ОС, находящихся на «гарантии»;
- проведение инструктажа с сотрудниками о правильном использовании ОС, в соответствии с инструкцией, перед выдачей ОС в эксплуатацию.
Среднесписочная численность работающих за 12 месяцев 2012 г в МАДОУ ЦРР ДС №464 составила 38 человек (педагогический персонал -17, административный персонал-3, прочие -18).      
Расходы составили:
-На иные цели – 695732,43
- на выполнение муниципального задания –11271413,97
- приносящая доход деятельность -2491929,46

3. Анализ отчета об исполнении учреждение плана финансово-хозяйственной деятельности.

Балансовая стоимость основных средств на 01.10.2013  составила 30 148 352,94 руб. Основные средства учреждения учитываются на счетах 010100000"Основные средства", каждому объекту ОС присвоен инвентарный номер и заведена инвентарная карточка. Основные средства стоимостью до 3000,00руб. учитываются на забалансовых счетах.Проводится ежегодная плановая инвентаризация в целях их сохранности.
За  2012 год учреждением были приобретены: за счёт внебюджетных средств – детские столы и стулья в 2 группы, скамьи в холл, электронные весы для продуктов питания, кипятильник непрерывного действия для пищеблока, малая форма «Карета» (для оформления территории), пылесос и 5 манометров для теплового узла, ноутбук, мультимедийная установка, кислородный концентратор «Армед» на общую сумму276350,30 рублей;
за счёт бюджетных средств – металлическая утеплённая дверь на кухню.
 Все компьютерные рабочие места в учреждении объединены в локальную сеть, что позволяет эффективно использовать имеющуюся оргтехнику.
    В целях обеспечениясохранности материальных ценностей учреждения:
-  заключен договор с ООО ЧОП «Варяг»;
- установлен домофон, ограничивающий свободный доступ в учреждение посторонних лиц;
- установлены решетки на окна;
- все ОС закреплены за материально-ответственными лицами с заключением договоров о материальной ответственности;
- проводится инвентаризация материальных ценностей как выборочная, так и плановая.
     В целях организации контроля за своевременностью поступления основных средств и материальных запасов в учреждении создана постоянно-действующая комиссия, которая  следит за своевременностью поступления ТМЗ и ОС.
   При заключении договоров на приобретение товаров и услуг в учреждении проводился внутренний мониторинг с внесением протоколов заседаний.
По бюджетной деятельности за 2012 г расходы учреждения составили 11271413,97рублей, что составляет 98 % от утвержденных бюджетных назначений.  
           Во 2 квартале за счёт бюджетных средств был произведён ремонт мягкой кровли на сумму 59999 рублей.
            В 4 квартале 2012 года учреждению были выделены средства на устранение предписаний Госпожнадзора 182500 рублей. Были установлены задвижки с электроприводом на сумму 92500 рублей и произведён монтаж наружных эвакуационных лестниц на сумму 90000 рублей.
       В 4 квартале ООО «Мастер-Сервис» были выполнены работы по ремонту тепловой системы учреждения на сумму 111438 рублей.
     В декабре 2012 года было выделено дополнительное финансирование за счёт бюджетных средств на увеличение средней заработной платы педагогов 143 342 рублей путём увеличения окладов и единовременного премирования в сумме 5000 рублей.

Расчёт средней заработной платы основного персонала по МАДОУ ЦРР ДС №464 за 2012 год без учёта уральского коэффициента и совмещения профессий.
Должности
ставка
(оклад)
надбавка за акредитацию 30%
надбавка
 за стаж
стим.надб. 6.5%,
прем.надб. 30%,
пов.коэф-т к окладу
ПГЧ
10%
"Почётный
Работник"
Премия
Итого
Средняя
зарплата
основного персонала



Музыкальный руководитель
46021.71
13806.51
6962.74
10137.03
0.00
2752.00
64422.00
144101.99
13467.48

Воспитатель
482565.36
144769.61
78060.32
204705.66
90525.25
13099.35
532095.98
1545821.53
14694.12

инструктор по физкультуре
25323.14
7596.94
1778.20
0.00
0.00
0.00
0.00
34698.28
9232.59

Педагог дополнительного образования
79466.16
21557.75
0.00
953.72
0.00
0.00
4908.00
106885.63
10456.59

Итого:
633376.37
187730.81
86801.26
215796.41
90525.25
15851.35
601425.98
1831507.43
13659.46

Размер среднемесячной заработной платы работников ДОУ по отрасли в Челябинской области составил 22 285,8 руб.
     По внебюджетной деятельности доходы учреждения за 2012 г составили 2180858,18 рубля, из них 1807800,83 рублей – доходы от оказания предпринимательской и приносящей доход деятельности,373057,35 рублей – средства, поступившие в виде добровольных пожертвований.Расходы учреждения по внебюджетной деятельности за 2012г составили 2491929,46 рублей.

4. Анализ показателей финансовой отчетности.

В МАДОУ ЦРР ДС № 464 за2012г. не было выявлено хищений и недостач, поэтому  сведения о задолженности по ущербу, причиненному имуществу ф.0503776 не предоставляются.Издан приказ руководителя о персональной ответственности сотрудников МАДОУ ЦРР ДС, заместителя заведующего по хозяйственной части за сохранность имущества. Производится закладка продуктов питания бракеражной комиссией, утверждённой руководителем МАДОУ ЦРР ДС.
 На 01.01.2013 года за учреждением имеется дебиторская задолженность по бюджету перед ОАО «Челябэнергосбыт» в сумме 16766,26руб. и ОАО «Ростелеком»в сумме 442,21руб.
По бюджету задолженность за ФСС 86824,67 рублей. Кредиторская задолженность по бюджету перед ИФНС за 4 квартал 2012 года налог на имущество 91 916 рублей, земельный налог 3353 рубля.
По внебюджету кредиторская задолженность за продукты питания перед ООО АПК «Акцепт» на сумму 9814,78 рублей, ИП Фраас Е.В. 17039,13 рублей, ООО «КаФт» на сумму 9668,50 и дебиторская задолженность перед ФГУП «Почта России» на сумму 823,45 рублей по подписке на периодические издания на 2 полугодие 2012 года.


5.Прочие вопросы деятельности.

В МАДОУ разработан план внутриведомственного контроля и план работы бухгалтерии. Внутриведомственный контроль ведётся за соблюдением сумм по заключаемым договорам, производится ежемесячное снятие  остатков продуктов питания, ежеквартальная сверка материальных запасов, остатками лимитов бюджетных обязательств по соответствующим счетам. По итогам контроля замечаний нет.
25.07.2012 г.На основании приказа Министерства образования и науки Челябинской области № 01-2130 была проведена проверка своевременности перечисления денежных средств, выделенных на выплату компенсации части родительской платы в МАДОУ ЦРР ДС № 464 за период 2011 год по 30.07.2012 г.
Проверка проводилась главным специалистом ОПиОИБМинистерства образования и науки Челябинской областиИвановой И.В. и бухгалтером ОБУиКМетелевой С.С. Замечаний не было.


Главный бухгалтер                                  Куприянова Т.В.




Пояснительная записка на 01 октября 2012 года

1.Организационная структура учреждения. 

МАДОУ ЦРР ДС № 464 действует в соответствии с законом Российской Федерации "Об образовании", гражданским Кодексом Российской Федерации, Кодексом законов о труде РФ, Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении в Российской Федерации на основании настоящего Устава. МАДОУ ЦРР ДС № 464 вышел на самостоятельный баланс с 01.03.2005г. Вся отчетность автоматизирована, дублируется на бумажных носителях.
Вид деятельности МАДОУ ЦРР ДС № 464 лицензирован. Регистрационный номер лицензии 8714 от 09.12.2011г.(по лицензии учреждение имеет право осуществлять образовательную деятельность по образовательным программам при соблюдении зафиксированных контрольных нормативов и придельной численности контингента обучающихся воспитанников). Лицензия выдана бессрочно.
18.11.2011 г согласно приказа Управления образования города Челябинска изменился тип учреждения на автономный. МАДОУ ЦРР ДС № 464 имеет свой блог.

2. Результаты деятельности учреждения.

Поставщиками тепло-, энерго- и водных ресурсов, а также услуг связи являются: ОАО"Челябэнергосбыт", МУП "ПОВВ", ООО «ЧелябВодоСервис», УТСК, ОАО "Ростелеком". Вывоз и размещение ТБО с МУП "ГорЭкоЦентр", техническое обслуживание пожарной сигнализации ООО "Производственно-коммерческий центр", техническое обслуживание инженерных сетей с 01.06.2010г. осуществляет ООО "Мастер-Сервис".                                                                                                                                                                 На основании закона РФ "об образовании"и Устава учреждения в МАДОУ организованно 4-х разовое питание. Учёт и калькуляция продуктов питания и поставщиков ведётся в программе «Питание», что позволяет формировать наиболее оперативную и развёрнутую информацию. Численность воспитанников в МАДОУ составляет на 01.10.12 по факту: 149 детей и 25 детей ГКП «Кроха». Поставщиками по продуктам питания являются: УПТК"Акцепт", ООО «Уралпродторг», ООО Продсервис, ООО ТД Владимирский, ООО «Строй-Гамма», ИП Трусков (молоко), ИП Фраас.
В учреждении  произведена поверка теплоносителей, водо- и энергосчетчиков, что позволило отслеживать и контролировать потребление энергоресурсов.
     По состоянию на 01.10.2012 г. на 100 % оборудованы оргтехникой  и ПК рабочие места сотрудников учреждения. Периодически требуется её обновление и ремонт, путём замены запчастей.
      В целях улучшения состояний  и поддержания работоспособности основных средств учреждением  проводились следующие мероприятия:
-  ежемесячный осмотр оргтехники ответственным работником с последующим написанием докладных записок директору учреждения о выявленных  проблемах с указанием необходимых сумм для проведения ремонта;
-  использование сервисного и гарантийного обслуживания ОС, находящихся на «гарантии»;
- проведение инструктажа с сотрудниками о правильном использовании ОС, в соответствии с инструкцией, перед выдачей ОС в эксплуатацию.
Среднесписочная численность работающих за 9 месяцев 2012 г в МАДОУ ЦРР ДС №464 составила 42 человека (педагогический персонал -18, административный персонал-3, прочие -21).      
Расходы составили:
-На иные цели – 428109,06
- на выполнение муниципального задания – 7299502,93
- приносящая доход деятельность -  1612279,73
                                                                                                   
3. Анализ отчета об исполнении учреждение плана финансово-хозяйственной деятельности.

Балансовая стоимость основных средств на 01.10.2012 составляет 30018297,54 руб. Основные средства учреждения учитываются на счетах 010100000"Основные средства", каждому объекту ОС присвоен инвентарный номер и заведена инвентарная карточка. Основные средства стоимостью до 3000,00 руб. учитываются на забалансовых счетах. Проводится ежегодная плановая инвентаризация в целях их сохранности.
За 9 месяцев 2012 года учреждением были приобретены: за счёт внебюджетных средств – детские столы и стулья в 2 группы, скамьи в холл, электронные весы для продуктов питания, малая форма «Карета» (для оформления территории), пылесос и 5 манометров для теплового узла, ноутбук, мультимедийная установка, кислородный концентратор «Армед»; за счёт бюджетных средств – металлическая утеплённая дверь на кухню.
 Все компьютерные рабочие места в учреждении объединены в локальную сеть, что позволяет эффективно использовать имеющуюся оргтехнику.
    В целях обеспечения сохранности материальных ценностей учреждения:
-  заключен договор с ООО ЧОП «Варяг»;
- установлен домофон, ограничивающий свободный доступ в учреждение посторонних лиц;
- установлены решетки на окна;
- все ОС закреплены за материально-ответственными лицами с заключением договоров о материальной ответственности;
- проводится инвентаризация материальных ценностей как выборочная, так и плановая.
     В целях организации контроля за своевременностью поступления основных средств и материальных запасов в учреждении создана постоянно-действующая комиссия, которая  следит за своевременностью поступления ТМЗ и ОС.
     По бюджетной деятельности за 9 месяцев 2012 г расходы учреждения составили 7727611,99 рублей, что составляет 76 % от утвержденных бюджетных назначений.   
     По внебюджетной деятельности доходы учреждения за 9 месяцев 2012 г составили 1518136,67 рубля, из них 1285160,04 рублей – доходы от оказания предпринимательской и приносящей доход деятельности, 232976,63 рублей – средства, поступившие в виде добровольных пожертвований. Расходы учреждения по внебюджетной деятельности за 9 месяцев 2012г составили  1612279,73 рублей.

4. Анализ показателей финансовой отчетности.

В МАДОУ ЦРР ДС № 464 за 9 месяцев 2012 г. не было выявлено хищений и недостач. Издан приказ руководителя о персональной ответственности сотрудников МАДОУ ЦРР ДС, заместителя заведующего по хозяйственной части за сохранность имущества. Производится закладка продуктов питания бракеражной комиссией, утверждённой руководителем МАДОУ ЦРР ДС.
 На 01.10.2012 года за учреждением имеется дебиторская задолженность по бюджету перед ОАО «Челябэнергосбыт» в сумме 12932,98 руб. и ОАО «Ростелеком» в сумме 442,21 руб. Кредиторская задолженность перед МУП «Горэкоцентр» 749,98 руб., МБУ «ЧГФЭиИТ» в сумме 3533,70, ООО «Мастер-Сервис» в сумме 10668,00 рублей, МУП ПОВВ в сумме 4809,39, ООО ЧОП «Варяг» в сумме 1500,00 рублей.
По внебюджету кредиторская задолженность за продукты питания перед ООО АПК «Акцепт» на сумму 15237,76 рублей, ИП Фраас Е.В. 30651,74 рублей, ИП Трусков В.А. 30140,00 рублей, ООО «КаФт» на сумму 7879,50 и дебиторская задолженность перед ФГУП «Почта России» на сумму 3772,76 рубля по подписке на периодические издания на 2 полугодие 2012 года.
Налоги за 3 квартал по имуществу 94867,00, земельный налог 67238,00.


5.Прочие вопросы деятельности.

В МАДОУ разработан план внутриведомственного контроля и план работы бухгалтерии. Внутриведомственный контроль ведётся за соблюдением сумм по заключаемым договорам, производится ежемесячное снятие  остатков продуктов питания, ежеквартальная сверка материальных запасов, остатками лимитов бюджетных обязательств по соответствующим счетам. По итогам контроля замечаний нет.
25.07.2012 г. На основании приказа Министерства образования и науки Челябинской области № 01-2130 была проведена проверка своевременности перечисления денежных средств, выделенных на выплату компенсации части родительской платы в МАДОУ ЦРР ДС № 464 за период 2011 год по 30.07.2012 г.
Проверка проводилась главным специалистом ОПиОИБ  Министерства образования и науки Челябинской области Ивановой И.В. и бухгалтером ОБУиК Метелевой С.С. Замечаний не было.






Главный бухгалтер                                  Куприянова Т.В.здесьздесь



УТВЕРЖДЕНО :
Протоколом наблюдательного совета
МАДОУ ЦРР ДС № 464 г. Челябинска
от « 23 »декабря 2013 г.  № 4
Председатель _________ Н.В. Чиркова

УТВЕРЖДЕНО :
Приказом
по МАДОУ ЦРР ДС № 464 г. Челябинска
от « 23 »декабря 2013 г.  №12-01/09
Заведующий ____________Л.П. Жидкова





ПОЛОЖЕНИЕ
о закупке товаров, работ, услуг для нужд
МАДОУ ЦРР ДС№ 464 г. Челябинска




г. Челябинск






СОДЕРЖАНИЕ:

1.ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
2.ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
3.ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ПРОЦЕДУР ЗАКУПКИ
3.1.Основания проведения закупки
3.2.            Порядок формирования закупочной комиссии
3.3. Порядок привлечения организатора закупки
4.СПОСОБЫ ЗАКУПКИ
5.ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ЗАКУПКИ
6.СОДЕРЖАНИЕ ИЗВЕЩЕНИЯ О ЗАКУПКЕ И ДОКУМЕНТАЦИИ О ЗАКУПКЕ
6.1.            Содержание извещения о закупке
6.2.            Содержание документации о закупке
7.УСЛОВИЯ ПРИМЕНЕНИЯ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОЦЕДУР ЗАКУПКИ
7.1.            Конкурс
7.2.            Проведение открытого конкурса
7.2.1.           Информационное обеспечение
7.2.2.           Порядок подачи заявок на участие в конкурсе
7.2.3.           Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
7.2.4.           Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе
7.2.5.           Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе
       7.3.Особенности проведения аукциона
7.4.Особенности проведения запроса цен
7.5.Электронные закупки
7.6.Прямая закупка (у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя)
8. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ, ИСПОЛНЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ  ДОГОВОРА
9. ОТЧЕТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
10. Переходные положения

 Приложение 1 «Критерии и порядок оценки заявок на участие в закупке»




1.        ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
1.1.      Аукцион – конкурентная процедура запроса предложений у поставщиков, при которой, на основании требований Заказчика к предмету, условиям закупки и поставщикам, изложенных в документации аукциона (аукционной документации), поставщики представляют своё коммерческое предложение (аукционную заявку), и среди поставщиков, представивших заявку соответствующую требованиям аукционной документации, проводится торг по снижению первоначальной цены (аукционный торг). Победителем аукциона является поставщик, предложивший в результате аукционного торга минимальную цену.
1.2.      Единая закупочная комиссия (далее – ЕЗК, Комиссия) – Закупочный орган Учреждения, созданный с целью выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) товаров, работ, услуг.
1.3.      Заказчик – юридическое лицо, в интересах и за счёт средств которого осуществляется закупка– МАДОУ ЦРР ДС№464.
1.4.      Закупка – приобретение заказчиком способами, указанными в настоящем Положении о закупке, товаров, работ, услуг для нужд заказчика.
1.5.      Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) - неконкурентный способ закупки, осуществляемый в исключительных случаях при отсутствии иных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
1.6.      Запрос цен - конкурентный способ закупки, который представляет собой приглашение неограниченному кругу лиц делать предложения Учреждению о продаже продукции, указанной в извещении о проведении запроса цен. Применяется при закупках простой продукции. Единственным критерием при выборе победителя является цена предложения.
1.7.      Заявка – комплект  документов, содержащий предложение участника, направленный в закупочный орган Учреждения с намерением принять участие в закупке товаров, работ, услуг и впоследствии заключить договор на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг на условиях, определенных закупочной документацией.
1.8.      Конкурс – конкурентная процедура запроса предложений у поставщиков, при которой на основании требований заказчика к предмету, условиям закупки и поставщикам, изложенных в конкурсной документации, поставщики представляют своё коммерческое предложение (конкурсную заявку), лучшее из которых выбирает закупочная комиссия Заказчика в соответствии с порядком и критериями оценки, определёнными в конкурсной документации.
1.9.      Лот – определенная извещением о закупке и документацией о закупке продукция, закупаемая по одному конкурсу или аукциону, обособленная заказчиком в отдельную закупку в целях рационального и эффективного расходования денежных средств и развития добросовестной конкуренции.
1.10.  Оператор электронной площадки - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, владеющие электронной площадкой, необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами и обеспечивающее проведение процедуры закупки в электронной форме.
1.11.  Организатор закупки – юридическое или физическое лицо, которое действует на основании договора с заказчиком и выступает от  имени заказчика при осуществлении процедуры закупки.
1.12.  Официальный сайт – сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru.
1.13.  Процедура закупки – деятельность Заказчика по выбору поставщика (подрядчика, исполнителя) с целью приобретения у него товаров (работ, услуг).
1.14.  Продукция – товары, работы, услуги.
1.15.  Сайт заказчика – сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о закупке в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 18 июля 2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» - www.mdou464.ucoz.com.
1.16.  Торги – это способ закупки, проводимый в форме конкурса или аукциона.
1.17.  Участник закупки – любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным заказчиком в соответствии с настоящим Положением о закупке.
1.18.  Электронная площадка – сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», посредством которого проводятся закупки в электронной форме.
2.        ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
2.1.      Настоящее Положение о закупке (далее – Положение о закупке) разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», и регулирует деятельность Заказчика при осуществлении закупки продукции.
1)            куплей-продажей ценных бумаг, валютных ценностей, драгоценных металлов, а также заключением договоров, являющихся производными финансовыми инструментами (за исключением договоров, которые заключаются вне сферы биржевой торговли и исполнение обязательств по которым предусматривает поставки товаров);
2)            приобретением заказчиком биржевых товаров на товарной бирже в соответствии с законодательством о товарных биржах и биржевой торговле;
3)            осуществлением заказчиком размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
4)            закупкой в области военно-технического сотрудничества;
5)            закупкой товаров, работ, услуг в соответствии с международным договором Российской Федерации, если таким договором предусмотрен иной порядок определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) таких товаров, работ, услуг;
6)             осуществлением заказчиком отбора аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности заказчика в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»;
7)            заключением и исполнением договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, являющихся обязательными для субъектов оптового рынка - участников обращения электрической энергии и (или) мощности;
8)            осуществлением кредитной организацией лизинговых операций и межбанковских операций, в том числе с иностранными банками.
2.3.      С момента размещения на официальном сайте Положения о закупке документы Заказчика, ранее регламентировавшие вопросы закупки, утрачивают силу, за исключением документов, регулирующих отношения, указанные в пункте 2.2 Положения о закупке.

3.        ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ПРОЦЕДУР ЗАКУПКИ
3.1.   Основания проведения закупки
3.1.1.            Проведение закупки осуществляется на основании утвержденного и размещенного на официальном сайте плана закупки товаров, работ, услуг.
3.1.2.            Формирование плана закупки и его размещение на официальном сайте осуществляется Заказчиком в порядке и с учетом требований, определенных Правительством Российской Федерации.
2.      План закупок формируется заказчиком в соответствии с требованиями к форме плана закупок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2012 г. № 932.
3.      В план закупок не включаются с учетом части 15 статьи 4 Федерального закона сведения о закупке товаров (работ, услуг), составляющие государственную тайну, при условии, что такие сведения содержатся в извещении о закупке, документации о закупке или в проекте договора, а также сведения о закупке, по которой принято решение Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи 4 Федерального закона.
4.      В плане закупок могут не отражаться с учетом части 15 статьи 4 Федерального закона сведения о закупке товаров (работ, услуг) в случае, если стоимость товаров (работ, услуг) не превышает 100 тыс. рублей.
5.      План закупок формируется заказчиком в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальными актами заказчика, а также положением о закупке, утвержденным в установленном порядке, в том числе с учетом сроков проведения закупочных процедур исходя из требуемой даты поставки товаров (работ, услуг).
6.      План закупок может формироваться с учетом таких сведений, как курс валют, биржевые индексы и другие сведения, на основании следующих программ, определяющих деятельность заказчика:
a) производственная программа (учитываются все закупки, формирующие смету затрат на производство и реализацию товаров (работ, услуг));
3.1.3.            План закупок является основным плановым документом в сфере закупок и утверждается Заказчиком на срок не менее чем на один год.
  1. Может осуществляться в том случае:
а) изменения потребности в товарах (работах, услугах), в том числе сроков их приобретения, способа осуществления закупки и срока исполнения договора;
  1. В случае если закупка товаров (работ, услуг) осуществляется путем проведения конкурса или аукциона, внесение изменений в план закупок осуществляется в срок не позднее размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг извещения о закупке, документации о закупке или вносимых в них изменений.
  2. Сроки подготовки плана закупок, а также порядок подготовки заказчиком проекта плана закупки определяются заказчиком самостоятельно с учетом установленных требований, в том числе требований, предусмотренных настоящими Правилами.
3.2.Порядок формирования закупочной комиссии
3.2.1.      Решение о создании закупочной комиссии, определение порядка ее работы, персонального состава и назначение председателя комиссии осуществляется до размещения на официальном сайте извещения о закупке и документации о закупке и оформляется  приказом «О создании Закупочной Комиссии (ЗК)»
3.2.2.      В состав закупочной комиссии могут входить как сотрудники Заказчика, так и сторонние лица.
3.2.3.      В состав закупочной комиссии не могут включаться лица, лично заинтересованные в результатах закупки (в том числе представители участников закупки, подавших заявки на участие в процедуре закупки, и лица, состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо лица, на которых способны оказывать влияние участники закупки (в том числе лица, являющиеся участниками или акционерами этих организаций, членами их органов управления, их кредиторами). В случае выявления таких лиц в составе закупочной комиссии Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в состав закупочной комиссии. Член закупочной комиссии, обнаруживший после подачи заявок, свою личную заинтересованность в результатах закупки, должен незамедлительно сделать заявление об этом председателю закупочной комиссии или лицу, его замещающему, а также иному лицу, который в таком случае может принять решение о принудительном отводе члена закупочной комиссии.
3.2.4.      Закупочные комиссии могут создаваться для проведения отдельно взятой закупочной процедуры, либо действовать на регулярной основе (в том числе в рамках серии однотипных закупочных процедур, в рамках закупки продукции определенного вида или закупки на определенных рынках).
3.2.5.      Основной функцией закупочной комиссии является принятие решений в рамках конкретных процедур закупок. Конкретные цели и задачи формирования закупочной комиссии, права, обязанности и ответственность членов комиссии, регламент работы комиссии и иные вопросы деятельности комиссии определяются Положением о закупочной комиссии, утвержденным решением о создании закупочной комиссии.
3.3. Порядок привлечения организатора закупки
3.3.1. Заказчик вправе привлечь организатора закупки для осуществления процедуры закупки – разработки извещения о закупке, документации о закупке, проекта договора, изменений, вносимых в такое извещение и такую документацию, разъяснений такой документации, протоколов, составляемых в ходе закупки, а также иных документов; размещения информации о закупке на официальном сайте. При этом создание закупочной комиссии; определение начальной цены договора,  предмета и иных существенных условий договора; утверждение извещения о закупке, документации о закупке, изменений, вносимых в такое извещение и такую документацию, разъяснений такой документации; определение условий закупки и их изменение, а также подписание договора осуществляется заказчиком.
3.3.2. Организатор закупки осуществляет функции, указанные в пункте 3.3.1, от имени заказчика. При этом права и обязанности возникают непосредственно у заказчика.
3.3.3. Заказчик и организатор закупки несут солидарную ответственность за вред, причиненный физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) организатора закупки, совершенных в пределах полномочий, переданных ему заказчиком и связанных с осуществлением процедуры закупки.
4.        СПОСОБЫ ЗАКУПКИ
4.1.   Приобретение продукции осуществляется Заказчиком следующими способами:
1)      Путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона;
2)      Без проведения торгов (запрос цен, прямая закупка (у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя)).
4.2. Приобретенными способами закупки являются открытый конкурс и открытый аукцион, которые применяются при закупке любой продукции без ограничения суммы закупки. Иные способы закупки применяются в случаях и при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Положением.
4.3. В случае если закупаемая заказчиком продукция включена в утвержденный Правительством российской Федерации перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме (далее в настоящем разделе – перечень), закупка такой продукции осуществляется путем проведения аукциона в электронной форме. Включение продукции в указанный перечень не накладывает запрета на заказчика осуществить ее закупку способом прямой закупки (у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя). Заказчик также вправе осуществлять закупку товаров, работ, услуг, не включенных в перечень, в электронной форме.
4.4.      При проведении процедур закупки переговоры Заказчика, членов закупочной комиссии с участником закупки, в том числе с лицами, участвующими на стороне одного участника закупки, не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных положением о закупке.
5.ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ЗАКУПКИ
5.1.      К участникам закупки предъявляются следующие обязательные требования:
1) соответствие участников закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки (членство в СРО, наличие лицензий и т.д.);
2) не проведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
3) не приостановление деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в закупке;
4) отсутствие у участника закупки задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
5)   отсутствие сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
6)   отсутствие сведений об участниках закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
5.2.      К участникам закупки заказчик вправе предъявить следующие дополнительные квалификационные требования:
1)   Наличие финансовых, материальных средств, а также иных возможностей (ресурсов), необходимых для выполнения условий договора;
2)   Положительная  деловая репутация, наличие опыта, наличие опыта осуществления поставок, выполнения работ или оказания услуг.
При установлении указанных требований заказчик обязан определить конкретные единицы их измерения.
5.3.  Требования к участникам закупки, а также единицы измерения требований к участникам закупки указываются заказчиком в документации о закупке.
5.4.  В случае если несколько юридических лиц либо несколько физических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей) выступают на стороне одного участника закупки, требования, установленные заказчиком в документации о закупке к участникам закупки, предъявляются к каждому из указанных лиц в отдельности, за исключением требований, предусмотренных подпунктом 1 пункта 5.1 и подпунктом 1 пункта 5.2 Положения о закупке, которые устанавливаются заказчиком в целом к участнику закупки.
5.5.  Лицо, выступающее на стороне одного из участников закупки в соответствии с п. 5.4 настоящего Положения, не вправе участвовать в соответствующей процедуре закупки самостоятельно или на стороне другого участника закупке.
6.       СОДЕРЖАНИЕ ИЗВЕЩЕНИЯ О ЗАКУПКЕ И ДОКУМЕНТАЦИИ О ЗАКУПКЕ
6.1.   Содержание извещения о закупке

6.1.1.В извещении о закупке указываются следующие сведения:
1)            способ закупки (конкурс, аукцион или иной предусмотренный Положением о закупке способ);
2)            наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика;
3)            предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;
4)            место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
5)            сведения о начальной цене договора (цене лота);
6)            срок, место и порядок предоставления документации о закупке, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой Заказчиком за предоставление документации, если такая плата установлена Заказчиком, за исключением случаев предоставления документации в форме электронного документа;
7)            место и дата рассмотрения предложений (заявок) участников закупки и подведения итогов закупки;
8)            сведения о праве заказчика отказаться от проведения процедуры закупки;
9)            сведения о предоставлении преференции в случае, если в соответствии с частью 8 статьи 3 Федерального закона от 18 июля 2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» Правительством Российской Федерации установлен приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами, а также особенности участия в закупке субъектов малого и среднего предпринимательства.
6.1.2. В случае проведения многолотового конкурса или аукциона в отношении каждого лота в извещении о закупке отдельно указываются предмет, начальная цена, сроки и иные условия приобретения продукции.
6.2.   Содержание документации о закупке

6.2.1. В документации о закупке указываются следующие сведения:
1)            установленные Заказчиком требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика;
2)            требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке;
3)            требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик;
4)            место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
5)            сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);
6)            форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;
7)            порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);
8)            порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в закупке;
9)            требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям;
10)        формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке;
11)        место, порядок, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе (в случае проведения закупки в форме конкурса);
12)        место и дата рассмотрения предложений (заявок) участников закупки и подведения итогов закупки;
13)        условия допуска к участию в закупке;
14)        критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке в соответствии с Положением о закупке (Приложение 1);
15)        порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке в соответствии с Положением о закупке (Приложение 1);
16)        размер обеспечения заявки на участие в закупке, срок и порядок его предоставления участником закупки и возврата Заказчиком, в случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения заявки на участие в закупке;
17)        размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления лицом, с которым заключается договор, а также срок и порядок его возврата Заказчиком, в случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения исполнения договора;
18)        сведения о праве заказчика отказаться от проведения процедуры закупки;
19)        порядок предоставления преференции, в случае если таковые предоставляются в соответствии с извещением о проведении закупки.

7.            УСЛОВИЯ ПРИМЕНЕНИЯ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОЦЕДУР ЗАКУПКИ
7.1.   Конкурс

7.1.1. Конкурс – это торги, победителем которых признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения договора в соответствии с критериями и порядком оценки и сопоставления заявок, которые установлены в конкурсной документации на основании Положения о закупке (Приложение 1 к настоящему Положению).
7.2.      Проведение открытого конкурса

7.2.1.Информационное обеспечение
7.2.1.1.Информация о проведении конкурса, включая извещение о проведении конкурса, конкурсную документацию, проект договора, размещается Заказчиком на официальном сайте не менее чем за двадцать дней до установленного в конкурсной документации дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
7.2.1.2.Извещение о проведении конкурса и конкурсная документация, разрабатываемые и утверждаемые Заказчиком, должны соответствовать требованиям, установленным разделом 6 Положения о закупке.
7.2.1.3.Со дня размещения на официальном сайте информации о проведении конкурса Заказчик на основании заявления любого заинтересованного лица предоставляет такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении конкурса. При этом конкурсная документация предоставляется в письменной форме после внесения лицом, подавшим соответствующее заявление, платы за предоставление конкурсной документации, если такая плата установлена Заказчиком и указание об этом содержится в извещении о проведении конкурса, за исключением случаев предоставления конкурсной документации в форме электронного документа. Размер указанной платы не должен превышать расходы Заказчика на изготовление копии конкурсной документации и доставку ее лицу, подавшему указанное заявление, посредством почтовой связи. Предоставление конкурсной документации в форме электронного документа осуществляется без взимания платы.
7.2.1.4.Конкурсная документация, размещенная на официальном сайте, должна соответствовать конкурсной документации, предоставляемой в порядке, установленном извещением о проведении конкурса.
7.2.1.5.Любой участник закупки вправе направить Заказчику запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления указанного запроса заказчик направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к заказчику не позднее чем за 10 (десять) дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Не позднее чем в течение трех дней со дня предоставления указанных разъяснений такое разъяснение размещается заказчиком на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил запрос.
7.2.1.6.Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника закупки вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса или в конкурсную документацию. Не позднее чем в течение трех дней со дня со дня принятия решения о внесении указанных изменений такие изменения размещаются Заказчиком на официальном сайте и в течение 5 (пяти) рабочих дней направляются всем участникам закупки, которым была предоставлена конкурсная документация.
7.2.1.7.В случае, если изменения в извещение о проведении конкурса, конкурсную документацию внесены Заказчиком позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе, срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в извещение о проведении конкурса, конкурсную документацию изменений до даты окончания подачи заявок на участие в закупке такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.
7.2.2.Порядок подачи заявок на участие в конкурсе
7.2.2.1.Для участия в конкурсе участник закупки подает заявку на участие в конкурсе. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в конкурсе указываются в конкурсной документации с учетом положений настоящего раздела Положения о закупке.
7.2.2.2. Заявка на участие в конкурсе должна содержать во всяком случае:
1) сведения и документы об участнике закупки, подавшем такую заявку, а также о лицах, выступающих на стороне участника закупки:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника закупки и лица, выступающего на стороне участника закупки без доверенности (далее для целей настоящего раздела - руководитель). В случае, если от имени юридического лица действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также соответствующую доверенность, заверенную печатью и подписанную руководителем юридического лица или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
г) копии учредительных документов (для юридических лиц);
д) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой;
2) предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения договора, в том числе предложение о цене договора, о цене единицы продукции;
3) копии документов, подтверждающих соответствие продукции требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к такой продукции (копии сертификатов соответствия, деклараций о соответствии, санитарно-эпидемиологических заключений, регистрационных удостоверений и т.п.).
4) документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки и лица, выступающего на стороне участника закупки, установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе:
а) копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки и лица, выступающего на стороне участника закупки, обязательным требованиям, установленным пунктом 5.1 Положения о закупке;
б) копии документов, подтверждающих соответствие участника соответственно участника закупки или лица, выступающего на стороне участника, обязательному требованию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 5.1. Положения о закупке (справка, выданная Федеральной налоговой службой (ее территориальным управлением));
в) копии документов, подтверждающих соответствие участника дополнительному квалификационному требованию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 5.2 Положения о закупке (в случае, если такое дополнительное квалификационное требование установлено заказчиком в предквалификационной документации);
г) копии документов, подтверждающих соответствие участника соответственно участника закупки или лица выступающего на стороне участника, дополнительному квалификационному требованию,  предусмотренному подпунктом 2 пункта 5.2 Положения о закупке (если в предквалификационной документации заказчиком установлены дополнительные квалификационные требования к участникам закупки);
д) документы, подтверждающие обеспечение заявки на участие в конкурсе, в случае, если в конкурсной документации содержится указание на требование обеспечения такой заявки;
5) в случае если на стороне одного участника закупки выступает несколько лиц, заявка на участие в конкурсе должна также содержать соглашение лиц, участвующих на стороне одного участника закупки, содержащее следующие сведения;
а) об их участии на стороне одного участника закупки, с указанием количества товара, объема работ, услуг, подлежащих соответственно поставке, выполнению, оказанию каждым из указанных лиц в отдельности в случае, если участником закупки, на стороне которого выступают указанные лица, и заказчиком по результатам проведения процедуры конкурса будет заключен договор;
б) о распределении между ними сумм денежных средств, подлежащих оплате заказчиком в рамках заключенного с участником закупки договора, в случае, если участником закупки, на стороне которого выступают указанные лица, и заказчиком по результатам проведения процедуры конкурса будет заключен договор. Распределение сумм денежных средств указывается в соглашении в процентах от цены договора, предложенной участником закупки в заявке на участие в конкурсе;
в) о распределении между ними обязанности по внесению денежных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе в случае, если в конкурсной документации содержится требование об обеспечении такой заявки. Сведения о распределении такой обязанности указываются в соглашении путем определения конкретных сумм денежных средств, которые должны быть перечислены одним или несколькими лицами, выступающими на стороне одного участника.
г) о представляемом способе обеспечения исполнения договора, если заказчиком в конкурсной документации предусмотрено два варианта способа обеспечения, и лица (из числа лиц, выступающих на стороне одного участника закупки), на которого возлагается обязанность по предоставлению такого обеспечения.
7.2.2.3. Участник закупки подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка. Участник закупки вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).
7.2.2.4. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).
7.2.2.5. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается после окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, установленного в конкурсной документации.
7.2.2.6. Участник закупки, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до окончания срока подачи на участие в конкурсе.
7.2.2.7. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе.
7.2.2.8. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе, конверт с указанной заявкой вскрывается и указанная заявка рассматривается в порядке, установленном Положением о закупке. В случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, Заказчик передает участнику закупки, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемого к конкурсной документации. При этом участник закупки не вправе отказаться от заключения договора.
7.2.3.Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
7.2.3.1.Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе осуществляется закупочной комиссией публично в день, во время и в месте, указанные в конкурсной документации.
7.2.3.2.Закупочной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили заказчику до окончания срока подачи заявок. В случае установления факта подачи одним участником  закупки двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника закупки, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.
7.2.3.3. Сведения о каждом участнике закупки, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, условия исполнения договора, являющиеся критериями оценки заявок на участие в конкурсе объявляются при вскрытии конвертов и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
7.2.3.4. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется закупочной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами закупочной комиссии и представителем Заказчика непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается заказчиком на официальном сайте не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола.
7.2.3.5. Полученные после установленного в конкурсной документации срока подачи заявок конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника закупки) и такие конверты и заявки возвращаются участникам закупки.
7.2.4.Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе
7.2.4.1. Закупочная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе и участников закупки, подавших такие заявки, на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией.
7.2.4.2. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе закупочной комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника закупки и о признании участника закупки, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или об отказе в допуске такого участника закупки к участию в конкурсе в порядке и по основаниям, предусмотренным в конкурсной документации.
7.2.4.3. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсе являются:
1) не предоставление сведений и документов, определенных пунктом 7.2.2.2. Положения о закупке либо наличия в таких документах недостоверных сведений;
2) несоответствие участника закупки требованиям, установленным в конкурсной документации;
3)  несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации;
4) невнесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, если требование обеспечения таких заявок установлено в конкурсной документации, в размере, указанном в конкурсной документации.
7.2.4.4. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе закупочной комиссией оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами закупочной комиссии и представителем Заказчика. Протокол должен содержать сведения об участниках закупки, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске участника закупки к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске участника закупки к участию в конкурсе с обоснованием такого решения и с указанием положений конкурсной документации, которым не соответствует участник закупки, которым не соответствует заявка на участие в конкурсе этого участника закупки, положений такой заявки, не соответствующих требованиям конкурсной документации. Указанный протокол размещается Заказчиком на официальном сайте не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола.
7.2.4.5. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников закупки, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников закупки, подавших заявки на участие в конкурсе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником конкурса принято относительно только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в конкурсе в отношении этого лота.
7.2.4.6. В случае если конкурс признан несостоявшимся и только один участник закупки, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса, заказчик передает такому участнику конкурса проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации. При этом участник закупки не вправе отказаться от заключения договора.
7.2.5. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе
7.2.5.1.      Закупочная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками закупки, признанными участниками конкурса.
7.2.5.2.      Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются закупочной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, установленными конкурсной документацией на основании Положения о закупке ((Приложение 1).
7.2.5.3.      На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе закупочной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.
7.2.5.4.      Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
7.2.5.5.      Заказчик вправе потребовать от любого участника конкурса прохождения постквалификации – подтверждения его соответствия квалификационным требованиям перед выбором победителя.
7.2.5.6.      Закупочная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, об условиях исполнения договора, указанных в заявке победителя конкурса и участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. Протокол составляется в двух экземплярах подписывается всеми присутствующими членами закупочной комиссии, представителем Заказчика и победителем конкурса и размещается Заказчиком на официальном сайте не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола.
7.2.5.7.      Заказчик передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации. Победитель конкурса не вправе отказаться от заключения договора.
7.3.      Особенности проведения аукциона
7.3.1.      Аукцион – это торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора или, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводится на право заключить договор, наиболее высокую цену договора.
7.3.2.      Аукцион может проводиться Заказчиком в случае, когда им однозначно сформулированы подробные требования к закупаемой продукции, в том числе определен товарный знак закупаемого товара и товаров, которые используются при выполнении работ, оказании услуг, определены функциональные характеристики (потребительские свойства) товара, размеры, упаковка, отгрузка товара, установлены конкретные требования к результатам работы (услуги).
7.3.3. В зависимости от наличия процедуры предварительного квалификационного отбора аукцион может быть с проведением или без проведения предварительного квалификационного отбора.
7.3.4. Во всем, что не оговорено в настоящем подразделе, к проведению аукциона применяются положения о проведении открытого одноэтапного конкурса.
7.3.5. Для участия в аукционе участник закупки подает заявку на участие в аукционе. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в аукционе указываются в аукционной документации с учетом положений настоящего раздела Положения о закупке.
7.3.6.Заказчик в документации об аукционе обязан установить четкие требования к участникам закупки и к закупаемой продукции, которые не могут быть изменены участником закупки.
7.3.7. Заявка на участие в аукционе должна содержать во всяком случае:
1) сведения и документы об участнике закупки, подавшем такую заявку, а также о лицах, выступающих на стороне участника закупки:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника закупки и лица, выступающего на стороне участника закупки без доверенности (далее для целей настоящего раздела - руководитель). В случае, если от имени юридического лица действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также соответствующую доверенность, заверенную печатью и подписанную руководителем юридического лица или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
г) копии учредительных документов (для юридических лиц);
д) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой.
2) документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки и лица, выступающего на стороне участника закупки, установленным требованиям и условиям допуска к участию в аукционе:
а) копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки и лица, выступающего на стороне участника закупки, обязательным требованиям, установленным пунктом 5.1 Положения о закупке;
б) документы, подтверждающие квалификацию участника закупки, если в аукционной документации установлены квалификационные требования к участникам закупки;
в) документы, подтверждающие обеспечение заявки на участие в аукционе, в случае, если в аукционной документации содержится указание на требование обеспечения такой заявки.
3) копии документов, подтверждающих соответствие продукции требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к такой продукции (копии сертификатов соответствия, деклараций о соответствии, санитарно-эпидемиологических заключений, регистрационных удостоверений и т.п.).
4 ) в случае если на стороне одного участника закупки выступает несколько лиц, заявка на участие в аукционе должна также содержать соглашение лиц, участвующих на стороне одного участника закупки, содержащее следующие сведения:
а) об их участии на стороне одного участника закупки, с указанием количества товара, объема работ, услуг, подлежащих соответственно поставке, выполнению, оказанию каждым из указанных лиц в отдельности в случае, если участником закупки, на стороне которого выступают указанные лица, и заказчиком по результатам проведения процедуры аукциона будет заключен договор;
б) о распределении между ними сумм денежных средств, подлежащих оплате заказчиком в рамках заключенного с участником закупки договора, в случае, если участником закупки, на стороне которого выступают указанные лица, и заказчиком по результатам  проведения процедуры аукциона будет заключен договор. Распределение сумм денежных средств указывается в соглашении  в процентах от цены договора, предложенной участником закупки.
в)  о распределении между ними обязанности по внесению денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе в случае, если в аукционной документации содержится требование об обеспечении такой заявки. Сведения о распределении  такой обязанности указываются в соглашении путем определения конкретных сумм денежных средств, которые должны быть перечислены одним или несколькими лицами, выступающими на стороне одного участника закупки;
г) о предоставляемом способе обеспечения исполнения договора, если заказчиком в аукционной документации предусмотрено два варианта способа обеспечения, и лица (из числа лиц, выступающих на стороне одного участника закупки), на которого возлагается обязанность по предоставлению такого обеспечения.
7.3.8.   Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в аукционе в отношении каждого предмета аукционе (лота), внесение изменений в которую не допускается.
7.3.9.   Процедура вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе не проводится.
7.3.10. Подача предложений о цене договора участниками закупки осуществляется в день проведения аукциона, установленный в документации об аукционе.
7.3.11. Дополнительно к сведениям, установленным в пункте 6.2.1 Положения о закупке, документация об аукционе должна содержать сведения о дате, месте, времени и порядке проведения аукциона.
7.3.12. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора или, если при проведении аукциона цена договора была снижена до нуля и аукцион проводится на право заключить договор, наиболее высокую цену договора.
7.3.13. По итогам проведения аукциона составляется протокол аукциона, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени проведения аукциона, об участниках аукциона, о начальной цене договора (цене лота), все минимальные предложения о цене договора, сделанные участниками аукциона и ранжированные по мере убывания. Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами закупочной комиссии, представителем Заказчика и победителем аукциона и размещается Заказчиком на официальном сайте не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола.
7.4. Особенности проведения запроса цен
7.4.1. Запрос цен – это способ закупки, который может проводиться при наличии одновременно следующих условий:
1) закупка продукции производится не по конкретным заявкам Заказчика;
2) для продукции есть функционирующий рынок;
3) продукцию можно сравнить только по ценам;
4) начальная цена договора не превышает 400 (четыреста) тысяч рублей.
7.4.2. Заказчик вправе осуществлять путем запроса цен закупку продукции в пределах суммы, не превышающей 50 процентов от общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.
7.4.3. Информация о проведении запроса цен, включая извещение о проведении запроса цен, документацию о запросе цен, проект договора размещается Заказчиком на официальном сайте не менее чем за 15 (пятнадцать)  дней до установленного в документации о запросе цен окончания подачи заявок на участие в запросе цен.
7.4.4. В случае внесения изменений в извещение о проведении запроса цен, документацию о запросе цен срок подачи заявок должен быть продлен Заказчиком так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в извещение о проведении запроса цен, документацию о запросе цен изменений до даты окончания подачи заявок на участие в запросе цен срок составлял не менее чем 5 (пять) дней.
7.4.5. Заявка на участие в запросе цен должна содержать сведения, установленные в пункте 7.3.7 Положения о закупке, а также сведения о цене договора, включая сведения о цене единицы продукции.
7.4.6.  Заявка на участие в запросе цен подается участником закупки в письменной форме.
7.4.7. Закупочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в запросе цен, рассматривает заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении и документации о проведении запроса цен, и оценивает такие заявки.
7.4.8. Победителем в проведении запроса цен признается участник закупки, соответствующий требованиям документации о проведении запроса цен и предложивший самую низкую цену договора. Если предложения о цене договора, содержащиеся в заявках на участие в запросе цен, совпадают, победителем признается участник закупки, заявка которого была получена Заказчиком раньше остальных заявок.
7.4.9. Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе цен оформляются протоколом, в котором содержатся сведения о существенных условиях договора, обо всех участниках закупки, подавших заявки, об отклоненных заявках с обоснованием причин отклонения, предложение о наиболее низкой цене договора, сведения о победителе в проведении запроса цен, об участнике закупки, предложившем в заявке цену такую же, как и победитель, или об участнике закупки, предложение о цене договора которого содержит лучшие условия по цене договора, следующие после предложенных победителем в проведении запроса цен условий. Указанный протокол подписывается всеми членами закупочной комиссии, представителем Заказчика и размещается Заказчиком на официальном сайте не позднее чем через три дня подписания такого протокола.
7.4.10. В случае если по запросу цен не подана ни одна заявка на участие в запросе цен или по результатам рассмотрения и оценки соответствующей требованиям документации о запросе цен была признана только одна заявка, запрос цен признается несостоявшимся. При наличии единственного участника закупки его заявка рассматривается, и в случае соответствии заявки и участника закупки требованиям документации о запросе цен с таким участником заключается договор.
7.5.   Электронные закупки
7.5.1.      Любой способ закупки, предусмотренный Положением о закупке, может проводиться в электронной форме с использованием электронной площадки.
7.5.2. Осуществление закупки в электронной форме является обязательным, если Заказчиком закупается продукция, включенная в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме.
7.5.3. Правила и процедуры проведения закупки с использованием электронной площадки устанавливаются регламентом работы электронной площадки и соглашением, заключенным между Заказчиком и оператором электронной площадки.
7.6.   Прямая закупка (у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя) – это способ закупки, при котором договор заключается с конкретным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) без рассмотрения конкурирующих предложений.
7.6.1.      Прямая закупка (у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя) может осуществляться путем направления предложения о заключении договора конкретному поставщику (подрядчику, исполнителю), либо принятия предложения о заключении договора от одного поставщика (подрядчика, исполнителя) без рассмотрения конкурирующих предложений.
7.6.2.      Прямая закупка (у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя) может осуществляться в случае, если:
1.    стоимость закупаемой Заказчиком  продукции не превышает 400 (четыреста) тысяч  рублей, при этом заказчик вправе осуществлять в соответствии с настоящим пунктом закупку продукции в пределах суммы, не превышающей 50 процентов от общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;
2.    процедура закупки, проведенная ранее, не состоялась и имеется только один участник закупки, подавший заявку и допущенный до участия в закупке;
3.    процедура закупки, проведенная ранее, не состоялась и договор по итогам торгов не заключен;
4.    продукция имеется в наличии только у какого-либо конкретного поставщика (подрядчика, исполнителя) или какой-либо конкретный поставщик (подрядчик, исполнитель) обладает исключительными правами в отношении данных товаров (работ, услуг) и не существует никакой разумной альтернативы или замены, в том числе в случае, если:
4.1. поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях»
4.2. осуществляется оказание услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоотведения, подключения (присоединение), к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством РФ ценам (тарифам);
4.3. заключается договор энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии;
4.4. возникла потребность в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными муниципальными унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами субъекта РФ;
5.     существует срочная потребность в продукции, в том числе вследствие чрезвычайного события, аварийной силы и необходимость срочного медицинского вмешательства, ликвидаций аварий, проведение процедур торгов или использование иного способа закупки по причине отсутствия времени является нецелесообразным при условии, что обстоятельства, обусловившие срочность, не являются результатом медлительности со стороны Заказчика;
6.    заказчик, ранее закупив продукцию у какого-либо поставщика (подрядчика, исполнителя), определяет, что у того же поставщика (подрядчика, исполнителя) должны быть произведены дополнительные закупки по соображениям стандартизации или ввиду необходимости обеспечения совместимости с имеющимися товарами, оборудованием, технологией или услугами, учитывая эффективность первоначальных закупок по сравнению с первоначальными закупками, разумность цены и непригодность продукции, альтернативной рассматриваемой;
7.    предыдущий договор в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по такому договору расторгнут. При этом, если до расторжения договора поставщиком (подрядчиком, исполнителем) частично исполнены обязательства по такому договору, то при заключении нового договора количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненных работ, оказанных услуг по ранее заключенному договору. При этом цена договора должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного товара, объему выполненных работ, оказанных услуг;
8.    заключается договор аренды недвижимого и движимого имущества;
9.    заключается договор с оператором электронной площадки в целях обеспечения проведения процедур закупок в электронной форме в соответствии с настоящим Положением о закупке;
10.              осуществляется закупка услуг по авторскому надзору за разработкой проектной конструкторской документации объектов капитального строительства, авторскому надзору за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства, изготовлением оборудования соответствующими авторами;
11.              осуществляется закупка услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку (услуг по поиску и бронированию билетов и номеров в гостиницах, проезд к месту служебной командировки и обратно, гостиничное обслуживание или наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечения питания, услуги связи и прочие сопутствующие расходы);
12.              осуществляется размещение заказ на обучение работников Заказчика;
13.              осуществляется закупка услуг связи;
14.              осуществляется оплата нотариальных действий и других услуг, оказываемых при осуществлении нотариальной деятельности, а также оплата услуг адвоката;
15.              заключаются договоры, по которым Заказчик действует в чужом интересе, включая исполнение функций поверенного, комиссионера, агента, технического заказчика;
16.              Заказчик, являясь исполнителем по договору, заключенному с третьим лицом, осуществляет закупку товаров, работ, услуг у лиц, согласованных с третьим лицом;
17.              осуществляется закупка страховых услуг или услуг оценщика, сопутствующих приобретению банковских услуг, в условиях, когда страховщик или оценщик подлежат согласованию с соответствующим банком.
8. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ, ИСПОЛНЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ  ДОГОВОРА
8.1.      Порядок заключения и исполнения договора регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальными актами Заказчика с учетом нижеследующего.
8.2.      Договор с победителем либо иным лицом, с которым в соответствии с Положением о закупке заключается такой договор (далее в данном разделе – участник закупки, обязанный заключить договор), по результатам проведения торгов должен быть заключен Заказчиком не позднее двадцати дней, а по результатам неторговых процедур – не позднее  10 (десяти)  дней со дня подписания итогового протокола.
8.3.      Договор с участником закупки, обязанным заключить договор, заключается после предоставления таким участником обеспечения исполнения договора, соответствующего требованиям документации о закупки (если требование о предоставлении обеспечения исполнения договора было предусмотрено Заказчиком в документации о закупке).
8.4.      В случае, если участник закупки, обязанный заключить договор, не предоставил заказчику в срок, указанный в пункте 8.2 Положения о закупке, подписанный им договор, либо не предоставил надлежащее обеспечение исполнения договора, такой участник признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения участника закупки от заключения договора внесенное обеспечение заявки такому участнику закупки не возвращается (если требование о предоставлении обеспечения заявки на участие в закупке было предусмотрено Заказчиком в документации о закупке).
8.5.      В случае, если участник закупки, обязанный заключить договор, признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе заключить договор с участником закупки, заявке на участие в закупке которого присвоен следующий порядковый номер. Участник, которому присвоен следующий порядковый номер, обязан заключить договор.
8.6.      Заказчик вправе отказаться от заключения договора с участником закупки, обязанным заключить договор, в случаях:
8.6.1.несоответствия участника закупки, обязанного заключить договор, требованиям, установленным в документации о закупки;
8.6.2.предоставления участником закупки, обязанным заключить договор, недостоверных сведений в заявке на участие в закупке, а равно в заявке на участие в закупке по первому этапу либо предквалификационной заявке.
8.6.3.В случае если договор, заключаемый по итогам процедуры закупки, является для какой-либо из сторон крупной сделкой и (или) сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность, и одобрение в совершении такой сделки не получено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.7.      При заключении и исполнении договора не допускается изменение его условий по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, кроме случаев, предусмотренных настоящим разделом Положения.
8.8.      При заключении договора между заказчиком и участником закупки, обязанным заключить договор, могут проводиться преддоговорные переговоры (в том числе путем составления протокола разногласий), направленные на уточнение мелких и несущественных деталей договора. Преддоговорные переговоры должны входить в сроки заключения договоров. В случае если заказчиком в документации о закупке были предусмотрены начальные единичные расценки по отдельным товарам (работам, услугам),  их этапам, группам и т.п., заказчик включает соответствующие расценки в текст договора (в смету, спецификацию, иное приложение) с сохранением пропорционального соотношения этих расценок путем применения к начальным единичным расценкам понижающего коэффициента. Понижающий коэффициент рассчитывается путем деления цены, предложенной в ходе процедуры закупки участником закупки, обязанным заключить договор, на начальную цену договора. Заказчик и поставщик вправе согласовать единичные расценки и определить их иным способом.
8.9.  Заказчик по согласованию с участником при заключении и исполнении договора вправе изменить:
8.9.1.предусмотренный договором объем закупаемой продукции. При увеличении объема закупаемой продукции Заказчик по согласованию с участником вправе изменить первоначальную цену договора соответственно изменяемому объему продукции, а при внесении соответствующих изменений в договор в связи с сокращением объема закупаемой продукции заказчик обязан изменить цену договора указанным образом;
8.9.2.сроки исполнения обязательств по договору, в случае если необходимость изменения сроков вызвана обстоятельствами непреодолимой силы или просрочкой выполнения Заказчиком своих обязательств по договору;
8.9.3.цену договора:
-путем ее уменьшения без изменения иных условий исполнения договора,
-в случаях, предусмотренных пунктом 8.9.1 Положения о закупке,
-в случае инфляционного роста цен на основании показателей прогнозного индекса дефлятора, публикуемого Министерством экономического развития Российской Федерации либо другими источниками информации, заслуживающими доверия,
-в случае изменения в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых государством цен (тарифов),
-в случае заключения договора энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии.
8.10.  В случае, если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемой продукции или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор на официальном сайте размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.
8.11.  При исполнении договора по согласованию Заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) допускается поставка (использование) товара, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которого являются улучшенными по сравнению с таким качеством и такими характеристиками товара, указанными в договоре.
8.12.  Расторжение договора допускается по основаниям и в порядке, предусмотренном гражданским законодательством и заключенным договором.
8.13.  В случае если договор, заключаемый по итогам процедуры закупки является для заказчика крупной сделкой и (или) сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность, такой договор подлежит одобрению Единой Закупочной Комиссией (ЕЗК) и может быть заключен только после получения соответствующего одобрения. В случае неполучения соответствующего одобрения заказчик обязан отказаться от заключения договора на основании подпункта 8.6.3. пункта 8.6 Положения о закупке.
8.14.  В случае если одобрение сделки, предусмотренное пунктом 8.13 Положения о закупке, не может быть получено в срок, указанный в пункте 8.2 положения о закупке, и заказчик заключил договор, то такой договор подлежит последующему одобрению. В случае если сделка не одобрена, заказчик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора, уведомив об этом поставщика (подрядчика, исполнителя).
9.       ОТЧЕТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
9.1.  Заказчик не позднее 10-ого числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещает на официальном сайте отчет, содержащий:
1)        сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг;
2)        сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам прямой закупки (у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя);
3)        сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки, сведения о которых составляют государственную тайну или в отношении которой приняты решения Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
10.   Переходные положения
10.1. Настоящее Положение применяется к отношениям, связанным с закупкой товаров, работ, услуг и возникшим после его утверждения. К отношениям, связанным с закупкой товаров, работ, услуг, и возникшим до утверждения настоящего Положения, настоящий Положение применяется в части прав и обязанностей, которые возникнут после его утверждения.
10.2.  Содержание вносимых в настоящее положение изменений подлежит согласованию с главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится учреждение, и обязательному размещению на официальном сайте не позднее чем в течение пятнадцати дней со дня утверждения.
10.3.  Настоящее Положение утверждается Наблюдательным советом.

Приложение 1

ПОРЯДОК ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИИ В КОНКУРСЕ И ЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
1.    Настоящий порядок применяется для проведения оценки заявок на участие в конкурсе и оценки заявок на участие в запросе предложений. 
2.    Для применения настоящего порядка Заказчику необходимо включить в конкурсную документацию, документацию о запросе предложений конкретные критерии из числа нижеперечисленных, конкретизировать предмет оценки по каждому критерию, установить требования о предоставлении документов и сведений соответственно предмету оценки по каждому критерию, установить значимость критериев.
3.    Совокупная значимость всех критериев должна быть равна 100%.
4.    Оценка и сопоставление заявок в целях определения победителя (победителей) процедуры осуществляется закупочной комиссией с привлечением при необходимости экспертов в соответствующей области предмета закупки.
5.    Для оценки заявок могут использоваться следующие критерии с соответствующими предельными значимостями:

Номер
критерия
Критерии оценки
заявок
Для проведения оценки и по критерию в конкурсной документации,  документации о запросе предложений необходимо установить
Значимость критериев в процентах (конкретная значимость критерия в пределах указанного диапазона должна быть установлена в конкурсной документации, документации о запросе предложений. Совокупная значимость всех критериев в конкретном конкурсе, запросе предложений должна быть равна ста процентам
1.
Цена договора
Начальную цену договора  либо сведения  о том, что начальная цена договора заказчиком не установлена и цена договора будет определена на основании предложений участников закупки

Не менее 20%
2.

Квалификация участника  и (или) коллектива его сотрудников (опыт, образование.Квалификация персонала, деловая репутация)
Конкретный предмет оценки по критерию (например, оценивается опыт участника или коллектива его сотрудников  по стоимости выполненных ранее аналогичных договоров)






Не более 70%
3
Качество товара (работ, услуг)
Формы для заполнения участником по соответствующему предмету оценки           (например, таблица, отражающая опыт участника)
Требования о предоставлении документов и сведений по соответствующему предмету оценки      (например, копии ранее заключенных договоров и актов сдачи – приемки)

Не более 70 %


4.


Срок поставки товара  (выполнения работ, оказания услуг)
1.      Единица измерения срока (периода) поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) с даты заключения договора: квартал, месяц, неделя, день и т.д.;
2.      Максимальный срок поставки товара (выполнения работ, оказания услуг), установленный заказчиком в единице измерения срока (периода) поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) с даты заключения договора;
3.      Минимальный  срок поставки товара (выполнения работ, оказания услуг), установленный заказчиком в единице измерения срока (периода) поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) с даты заключения договора. В случае если минимальный срок поставки товара  (выполнения работ, оказания услуг) заказчиком не установлен, он принимается равным нулю



Не более 50%

6.      Оценка заявок осуществляется в следующем порядке.
а. Присуждение каждой заявке порядкового номера по мере уменьшения степени привлекательности предложения участника производится по результатам расчета итогового рейтинга по каждой заявке. Заявке, набравшей наибольший итоговый рейтинг, присваивается первый номер. Дальнейшее распределение порядковых номеров заявок осуществляется в порядке убывания итогового рейтинга.
в. Итоговый рейтинг заявки рассчитывается путем сложения рейтингов по каждому из критериев оценки заявок на участие в конкурсе, запросе предложений, умноженных на коэффициенты значимости данных критериев. Коэффициент значимости конкретно критерия равен величине значимости такого критерия в процентах, деленному на 100.
с.  Рейтинг заявки по каждому критерию представляет собой оценку в баллах, получаемую по результатам оценки по критериям. Дробное значение рейтинга округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.

7.    Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию «Цена договора», определяется по формуле:
,
где:
Rai - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
Amax -  начальная (максимальная) цена договора. Если в извещении и документации о закупке заказчиком не установлена начальная (максимальная) цена договора, то за Amax принимается максимальная цена из предложенных участником закупки;
Ai -  цена договора, предложенная i-м участником.
Е. Для  получения рейтинга заявок по критериям «Квалификация участника и (или) коллектива его сотрудников (опыт, образование, квалификация персонала, деловая репутация)», «Качество товара (работ, услуг)» каждой заявке по каждому из указанных критериев закупочной комиссией выставляется значение от 0 до 100 баллов. Значение определяется как среднее арифметическое оценок в баллах всех членов комиссии, присуждаемых заявке по критерию.
8.    Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию «Срок поставки товара (выполнения работ, оказания услуг)», определяется по формуле:
где:

Rbi
 
 - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
Вmax – максимальный срок поставки товара (выполнения работ, оказания услуг), установленный заказчиком в документации, в единице измерения срока (периода) поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) с даты заключения договора;
Bmin - минимальный срок  поставки товара (выполнения работ, оказания услуг), установленный заказчиком в документации, в единице измерения срока (периода) поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) с даты заключения договора;
Bi – предложение, содержащееся в  i-й заявке по сроку поставки товара (выполнения работ, оказания услуг), в единице измерения срока (периода) поставки товара (*выполнения работ, оказания услуг) с даты заключения договора. 

9.    Закупочная комиссия вправе не определять победителя, в случае если по результатам оценки заявок ни одна из заявок не получит итоговый рейтинг более 20 баллов. В указанном случае заказчик вправе объявить о проведении конкурса, запроса предложений повторно. При этом заказчик вправе внести изменения в конкурсную документацию, документацию о запросе предложений.



плана закупки товаров (работ, услуг)
на 2014 год
 
Наименование заказчика
МАДОУ ЦРР ДС № 464
Адрес местонахождения заказчика
454038 г.Челябинск , ул.Часовая д.4
Телефон заказчика
735-05-09
Электронная почта заказчика
dc464@mail.ru
ИНН
7450011887
КПП
745001001
ОКАТО
75401000000

Порядковый номер
Код по ОКВЭД
Код по ОКДП
Условия договора
Способ закупки
Закупка в электронной форме



Предмет договора
Минимально необходимые требования, предъявляемые к закупаемым товарам (работам, услугам)
Единица измерения
Сведения о количестве (объеме)
Регион поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг)
Сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота)
График осуществления процедур закупки







Код по ОКЕИ
наименование

Код по ОКАТО
наименование

Планируемая дата или период размещения извещения о закупке (месяц, год)
Срок исполнения договора (месяц, год)

да/нет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1
15.11
1511131
Поставка мяса КРС
Должно быть в глубокой заморозке. Не допускается наличие льда и снега. По органолептическим показателям свежая, без посторонних запахов.  Поверхность   от розового до темно-бордового цвета – для говядины, от розово – молочного до розового цвета  - для телятины. Жир  белый – для телятины, белый, желтоватый  или желтый – для говядины. Должно сохранять форму после разморозки.  Бескостная, без повторного замораживания, с массовой долей жировой ткани не выше 20%, не жилованное.
Не допускается наличие остатков внутренних органов, спинного мозга, шкуры, сгустков крови, бахромок мышечной и жировой ткани, загрязнений , кровоподтеков и побитостей.
166
кг
390
75401000000
Челябинская область, г. Челябинск
109 200,00
Сентябрь 2014
01.10.2014-31.12.2014
аукцион
да

Баянова Н.В. зам.зав. по АХЧ                                        ____________        «24»  декабря 2013 год .                    
 (Ф.И.О., должность руководителя (уполномоченного лица) заказчика)                                 (подпись)                           (дата утверждения)
                                                                             МП










Комментариев нет:

Отправить комментарий